ANALISIS PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS KELEMBAGAAN MASYARAKAT DESA: Suatu Studi Pada Program Pengembangan Masyarakat Miskin di Perdesaan

Abstract

Studi ini dilakukan untuk mengetahui pengembangan kapasitas kelembagaan
masyarakat desa untuk menyelenggarakan masalah publik dilingkungan desa
secara mandiri dan berkelanjutan. Di masa lalu, kelembagaan masyarakat desa
dengan sistem gotong royong telah terbukti berperan signifikan dalam
menyelesaikan persoalan publiknya secara mandiri. Program pemerintah, melalui
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan, bertujuan mengembalikan
kemandirian masyarakat desa tersebut dengan memberikan stimulan melalui
pemberian bantuan dana dan pendampingan/fasilitasi program.
Metodologi yang digunakan adalah gabungan dari metode analisis isi (content
analysis) dari berbagai dokumen, peraturan, dan hasil studi terdahulu dengan
memperhatikan setiap periode kebijakan yang diberlakukan, dan metode kualitatif
melalui pengamatan dan wawancara dengan informan kunci untuk manangkap
“makna” dari setiap kebijakan pemerintah.
Hasil studi menunjukan bahwa Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
di Perdesaan telah mampu mengaktualisasikan partisipasi masyarakat sebagai
sumberdaya lokal yang potensial untuk menyelesaikan permasalahan publiknya
secara mandiri dan berkelanjutan. Sistem nilai program, yaitu kompetisi, telah
mampu merubah pola pikir dan pola perilaku masyarakat dan aparat terhadap
program dari pola charity menuju pola pemberdayaan