EVALUASI MANAJEMEN REKAYA LALU LINTAS DALAM MENGATASI KEMACETAN DI KAWASAN PUNCAK KABUPATEN BOGOR (STUDI PADA PENGATURAN LALU LINTAS GANJIL-GENAP)

Abstrak

Kawasan Puncak Kabupaten Bogor menjadi salah satu destinasi wisatawa unggulan bagi warga
lokal khususnya di daerah Jabodetabek dan mancanegara, tingginya bangkitan dan tarikan
menyebabkan meningkatnya volume kendaraan yang masuk ke Kawasan tersebut dan
menyebabkan kepadatan akibat jalan yang tidak mampu menampung akomodasi kendaraan,
sehingga diterapkanya suatu kebijakan manajemen dan rekayasa lalu lintas di Kawasan Puncak
Kabupaten Bogor. Penulisan ini bertujuan untuk mengidentifikasi, menganalisis, dan
mengevaluasi bagaimana pelaksanaan manajemen rekayasa lalu lintas yang difokuskan
terhadap pengaturan lalu lintas ganjil-genap di Kawasan Puncak, penulis menggunakan metode
evaluasi yang dikemukakan oleh Daniel Stufflebeam yaitu metode evaluasi CIPP yang
memiliki empat komponen evaluasi, yaitu evaluasi konteks, evluasi input, evaluasi proses, dan
evaluasi produk. Metode penelitian yang digunakan penulis adalah metode kualitatif, jenis
metode kualitatif yang digunakan adalah metode deskriptif. Pengumpulan data dilakukan
melalui proses observasi, wawancara, studi pustaka dan dokumentasi selama berlangsungnya
penelitian. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa dalam pengaturan lalu lintas ganjil-genap
memiliki kekuatan dan kelemahan dalam proses penerapannya, kekuatan dari penerapan
pengaturan lalu lintas ganjil-genap adalah mempunyai mekanisme yang jelas karena
pelaksanaanya di atur dalam Peraturan Menteri Perhubungan no 84 tahun 2021 dan didukung
oleh sumber daya manusia dan sarana prasarana yang mendukung dalam pelaksanaan
pengaturan lalu lintas ganjil-genap. Kelemahan yang ditemukan di dalam pelaksanaan
pengaturan lalu lintas ganjil-genap adalah sanksi yang diterapkan sangat lemah sehingga
masyarakat kurang patuh terhadap peraturan tersebut dan pengawasan hanya dilakukan oleh
petugas di satu titik akses masuk Kawasan Puncak saja, yaitu di Simpang Gadog, sehingga
masyarakat bisa menghindari pemeriksaan yang dilakukan petugas dengan masuk ke Kawasan
Puncak melalui jalur alternatif. Hambatan lain yang ditemukan adalah tidak dapat
diprediksinya jumlah populasi kendaraan yang berplat nomor ganjil dan genap hal ini
disebabkan karena masyarakat yang berkekonomi menengah ke atas mampu memiliki
kendaraan motor dan mobil lebih dari satu jenis. Akibat populasi plat nomor kendaraan yang
tidak dapat diprediksi, efektivitas dari penerapan pengaturan lalu lintas ganjil-genap menjadi
kurang maksimal karena masyarakat dapat berganti kendaraan sesuai tanggal ganjil atau genap.

Puncak Bogor is one of the leading tourist destinations for local residents, especially in the
Jabodetabek and foreign tourist, the high trip generation and trip attraction causes an increase
in the volume of vehicles entering the area and causes congestion due to roads that are unable
to accommodate vehicle accommodations, so that a traffic management and engineering policy
is implemented in the area of Puncak Bogor. This study aims to identify, analyze, and evaluate
how the implementation of traffic engineering management focused on regulating odd-even
traffic in the area of Puncak Bogor, the authors use the evaluation method proposed by Daniel
Stufflebeam, namely the CIPP evaluation method which has four evaluation components,
namely evaluation context, input evaluation, process evaluation, and product evaluation. The
research method used by the author is a qualitative method, the type of qualitative method used
is a descriptive method. Data collection was carried out through the process of observation,
interviews, literature and documentation during the course of the research. The results of this
study indicate that the regulation of odd-even traffic has strengths and weaknesses in the
implementation process, the strength of implementing the regulation of odd-even traffic is that
it has a clear mechanism because its implementation is regulated in Minister of Transportation
Regulation No. 84 of 2021 and is supported by sources. human resources and infrastructure
that support the implementation of odd-even traffic arrangements. The weaknesses found in
the implementation of odd-even traffic arrangements are that the sanctions that are applied
are very weak so that people do not comply with these regulations and supervision is only
carried out by officers at one access point to enter the Puncak area, namely in Simpang Gadog,
so that people can avoid inspections. carried out by officers by entering the Puncak Area
through an alternative route. Another obstacle found is the unpredictable population of
vehicles with odd and even number plates. This is because people with a middle to upper class
economy are able to own more than one type of motorbike and car. As a result of the
unpredictable population of vehicle number plates, the effectiveness of implementing odd-even
traffic regulations is less than optimal because people can change vehicles according to odd
or even dates.