RUANG PUBLIK DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH Studi Terhadap Pemilihan Walikota Bandung Tahun 2003

Abstract

Desentralisasi dan demokratisasi dalam era reformasi telah
mengubah proses pemilihan kepala daerah menjadi peristiwa politik yang menarik
dan sulit untuk diprediksi. Dalam proses tersebut, terdapat berbagai kepentingan
yang bertarung dengan menggunakan bermacam-macam strategi, termasuk
melalui penggunaan bahasa dalam pertarungan wacana. Analisis terhadap
pertarungan wacana dilakukan dengan menggunakan metode analisis wacana
(discourse analysis). Indikator yang digunakan meliputi setting, agents atau
participants, political actions, dan mutual knowledge (basis kognisi) yang
membentuk pemaknaan dari wacana-wacana yang saling berkompetisi.
Pemaknaan terhadap wacana yang muncul, baik wacana utama maupun wacana
tandingan dianalisis dengan mengacu pada konteks sosial. Selanjutnya,
ketersediaan ruang publik sebagai arena berlangsungnya kompetisi wacana dapat
diukur dari penggunaan dimensi-dimensi kekuasaan, kapital, dan kebudayaan
dalam proses produksi dan reproduksi makna dari suatu wacana. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa konstruksi makna masih didominasi oleh elit. Dominasi ini
diindikasikan dari penggunaan argumen-argumen yang bersifat legal, normatif,
dan prosedural sehingga mempersempit peluang munculnya wacana tandingan.
Wacana figur alternatif sebagai wacana tandingan mengindikasikan
ketidakpercayaan masyarakat terhadap elit penguasa yang dinilai tidak mampu
membawa perubahan signifikan dalam praktik pemerintahan daerah. Dari ketiga
dimensi yang diteliti, dimensi kapital berpotensi besar untuk memperluas ruang
publik meskipun perannya dalam memunculkan wacana tandingan tidak terlepas
dari kepentingan akumulasi modal sehingga perlu diimbangi dengan
pengembangan kapasitas dua dimensi lainnya.
Kata kunci: ruang publik, pertarungan wacana, pemilihan walikota